秋豌豆产业是祥云县委、政府确定的助农增收扶贫产业。近年以来，祥云县扎实推进秋豌豆产业培植发展工作，结合产业发展的快速推进，建立了定期不定期召开专题工作会议研究产业发展工作制度机制，成立了产业发展工作领导组，构建了产业技术服务团队，全面构筑形成一个产业一种发展工作机制、一个领导组、一个技术服务团队，积极探索和努力构建祥云秋豌豆产业、生产和经营三大体系。2016年发展种植80457亩，其中3344户建档立卡户共发展种植5976.63亩；2017年全县共有106个村委会发展种植秋豌豆57434亩，其中共有4026户建档立卡户和小康行动提升户14084人，发展种植秋豌豆7020亩，户均1.74亩；据科技人员测产和价格追踪分析，平均亩产达708.9kg，均价7.4元/kg，亩产值达5245.9元，总产值达3.01

亿元，仅秋豌豆一项，建档立卡贫困户户均实现增

收9000元以上。

一、主要做法

（一）及早谋划促增收。2017年7月祥云县出台了晚秋作物种植指导意见，召开了晚秋作物种植专题推进工作会议，对以秋豌豆为主的晚秋作物种植工作进行全面安排部署，把秋豌豆种植作为下半年贫困群众增收的骨干产业予以抓落实，会议要求具备发展条件的每户建档立卡贫困户至少种植1亩秋豌豆。

（二）抓实种源管理促增收。由县种子管理站等部门牵头，对全县的秋豌豆用种情况进行全面监管。供种期间，对秋豌豆种子市场进行了多次抽样检查和鉴定检验，确保豆农用上优质良种；同时，对哄抬种价的行为予以从严从重打击查处，确保豆农用上放心种、安全种、优质种、价格合理种。

（三）抓实丰产节令促增收。结合祥云烤烟种植及降雨情况，要求全县秋豌豆种植必须于8月上旬开始种植，8月20日前全面结束，确保全县秋豌豆均在这一最佳丰产节令内播种结束，实现既避开连绵阴雨对出苗的影响，又避开早霜对秋豌豆（荚）的危害，豆农能在最佳上市时节获取最大收益的目的。

（四）抓实技术服务促增收。及时召开了全县秋豌豆种植技术培训会议，同时，由县产业技术部门牵头深入到乡镇、村、组开展各级各类秋豌豆种植技术现场培训会议50余场次，培训2000多人次，开展“一对一、一对多”技术咨询指导服务1000多人（户）次，重点确保发展种植秋豌豆的建档立卡贫困户和小康行动提升户户均拥有1名技术明白人，全面筑牢秋豌豆优质丰产栽培的技术增收基础。

（五）抓实产业龙头体系建设促增收。培育了龙云、泰兴、龙之源、红润等一批50多家新型农业经营主体和田间活跃的上百农民经纪人从事鲜豆购销服务、全面带动产业持续快速健康发展。

（六）抓实市场拓展促增收。在龙云、泰兴、龙之源、红润等一批新型农业经营主体的辛勤努力下，祥云秋豌豆的市场进一步拓展，成功开辟了杭州、北京、武汉等国内大中城市市场，其中全年50%左右的鲜豆销往武汉市场、40%左右的鲜豆销往杭州市场、余下的10%左右则主要销往北京、宁波、长沙等地市场，鲜豆产品基本全部实现商品化外销。

（七）抓实政策扶持促增收。祥云县委、政府把秋豌豆种植业作为助农增收的骨干产业、特别是建档立卡贫困户增收脱贫的核心骨干产业项目予以扶持发展，2016年、2017年均对建档立卡贫困户和小康行动提升户发展种植秋豌豆予以200元/亩的种子补助；对新型农业经营主体给予产地初加工组装式冷库等项目的扶持，支持产业龙头体系进一步增加发展带动能力，助推产业发展、服务脱贫攻坚。

（八）抓实质量监管促增收。由县农产品质量安全中心和植保、土肥等单位牵头，对产业用药、用肥安全和产品质量进行时空网格化全程监管和指导服务，确保生产优质秋豌豆鲜豆产品质量安全，全面打造优质秋豌豆的祥云品牌。

二、主要亮点

（一）项目选择精准。结合祥云县资源禀赋、高原特色现代农业产业发展和产业扶贫工作，实践证明秋豌豆产业是一项名副其实的生育期短、成本低、品质优、见效快、收益好、群众认可度高的好产业、好项目。把秋豌豆产业作为高原特色现代农业产业和扶贫产业加快培植发展，是被实践证明了的符合祥云实际、带动贫困群众增收潜力巨大的特色产业，实现了项目选择精准。

（二）项目设计精准。生长期仅为100天左右的秋豌豆产业项目，秋季主要套种于烤烟田、果园、桑园等作物田地间的短期项目，既较好利用了祥云县的资源禀赋，又优化了祥云县高原特色现代农业产业结构，还捕获了晚秋季鲜食豆类供给的国内市场和商机，同时也进一步完善丰富了祥云县菜篮子产品种类和晚秋季鲜食豆类产品供给，实现了项目的精准设计。

（三）项目实施精准。项目覆盖范围紧紧瞄准建档立卡贫困户，把秋豌豆种植产业作为建档立卡户年度增收的骨干产业予以发展和抓落实，要求全县有条件的建档立卡贫困户每户至少要种植1亩秋豌豆，实现了对建档立卡贫困户的精准覆盖，并严格按时间节点科学有序予以推进实施。

（四）政策扶持精准。聚焦瞄准建档立卡贫困户增收脱贫目标，精准制定出台了产业扶持政策，对种植发展秋豌豆的建档立卡贫困户结合实际给予每亩200元的种籽补助，实现扶持政策对建档立卡贫困户的精准覆盖和定向投放。

（五）项目受益精准。建档立卡贫困户每种植1亩秋豌豆，平均可增收5000元左右，抓实秋豌豆产业的种植发展工作就是抓实了建档立卡贫困户的产业增收工作。从项目情况来看，只要发展1亩成功1亩，就为建档立卡贫困户年度增收目标的实现打牢坚实的基础，实现项目受益群众的定向精准。